El acuerdo consensuado entre el Ministerio
de Educación (Minerd) y la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) contempla
el compromiso de aumentar los salarios de los maestros en los años 2022 y 2024,
sujeto a la recuperación económica del país tras la pandemia del COVID-19,
aunque los maestros tendrán que renunciar a hacer paros laborales, según el
borrador que podría ser firmado entre ambas partes y del cual Diario Libre
obtuvo copia.
El
“Acuerdo por una Educación de Calidad” establece el requisito de no paros
laborales como un compromiso mutuo para promover un pacto social que permita
que el calendario escolar aprobado por el Consejo Nacional de Educación (CNE)
sea cumplido.
En
torno a los aumentos de salarios, el Minerd asumirá el compromiso frente al
magisterio nacional de realizar dichos incrementos con el debido consenso con
el Comité Ejecutivo Nacional de la ADP.
Además,
el pacto consignaría que conforme mejore la situación económica del país, el
Minerd se compromete a mejorar el incentivo por complejidad de cargo de los
directores de centros educativos del país.
En
el renglón sobre la “nivelación salarial o corrección de distorsión” del
acuerdo bipartito se establece que el Minerd procedería a igualar el salario
base de los docentes de primaria con los de secundaria.
En ese sentido, se tenía previsto que, en el
pasado mes de diciembre del 2020, se aplicaría la suma de RD$5,435.00 per
cápita a 59,900 docentes de primaria; RD$5,299.48 per cápita a 5,349 directores
de primaria y RD$4,070.78 per cápita a 786 subdirectores de primaria.
Añade el documento que “con esta aplicación queda
igualado el salario base de primaria y secundaria para maestros, directores y
subdirectores. La nivelación del salario entre primaria y secundaria debe
concluir con la actualización del incentivo, en el último semestre del año
2021”.
Incentivos:
viáticos por transporte
El
acuerdo Minerd- ADP contempla que se le entregará un estímulo a los docentes
que trabajan en zonas distantes y de difícil acceso de RD$200 por día laborado.
En tanto, los docentes que laboren en zonas rurales, de difícil acceso y de
alto riesgo, recibirán un estímulo de RD$300 por día laborado. Se aclara en el
borrador del pacto que dichos recursos serán pagados con fondos
descentralizados a cargo de los Distritos Educativos y se asignarán basados en
la relación de los docentes y las condiciones de los centros educativos.
Como
parte de las iniciativas para dignificar la labor docente, el Minerd se
comprometerá a automatizar el incentivo por años de servicios, el cual aplicará
al cumplir cada cinco años de servicio hasta los 15 años, iniciando al
finalizar cada semestre en el 2022.
También,
otro compromiso que asumirán las autoridades educativas es realizar cada tres
años la “Evaluación del Desempeño”, para cumplir con lo que establece el
“Estatuto Docente”. Cuando mejore la situación económica del país, el Minerd
también promete mejorar el incentivo por complejidad de cargo de los directores
de centros educativos del país. Las autoridades se comprometen a gestionar ante
el Poder Ejecutivo un aumento de salarios a los jubilados y pensionados.
ADP no interferirá en
asuntos administrativos del Minerd
Entre
los compromisos mutuos que serán asumidos figura que la ADP se compromete a no
interferir en asuntos administrativos del Minerd ni ésta última institución en
asuntos internos del gremio magisterial dominicano.
En
el caso de traslados de docentes, éstos se realizarán con el consenso de
Recursos Humanos del Minerd, direcciones distritales y regionales, y serán
escuchadas las sugerencias de la ADP.
Además,
ambos sectores acordarán poner en funcionamiento el Tribunal de la Carrera
Docente en el primer semestre del año 2021, fundamentados en lo que establece
la ley No.6697.
El
pacto bipartito busca que se reconozca la figura del docente como ente de
transformación social y en el mes de julio realizarán campañas para resaltar su
valor.
El
borrador del “Acuerdo por una Educación de Calidad”, que será firmado entre el
Minerd y la ADP, contiene 12 páginas y abarca ocho renglones sobre: calidad
educativa, ordenanza y órdenes departamentales; mantenimiento e infraestructura
escolar; dignificación docente; concurso de oposición, seguridad social (Semma
e Inabima); Tribunal de la Carrera Docente y compromisos mutuos.
Concursos para contratar
docentes y técnicos
El
Concurso de Oposición Docente 2021, República Dominicana, como ya se había informado, forma parte del
borrador del pacto Minerd-ADP, que sería rubricado por Roberto Fulcar
Encarnación, ministro de Educación, y Kenia Xiomara Guante Valdez, presidenta
de la ADP, en el primer cuatrimestre del 2021.
El
mismo, como también se había divulgado, será puramente pedagógico-docente y
focalizado por áreas. Estará dirigido a docentes, subdirectores y coordinadores,
según las plazas que se requieran completar. Además, se pretende realizar un
concurso especial para ascender a los técnicos distritales y regionales del
país.
¿Garantizar una mejor
educación?
El
documento expresa que los indicadores que muestran un retraso constituyen una
clara evidencia de que las metas de la calidad educativa no han sido
eficazmente asumidas por todos los actores implicados, por lo que “se hace
urgente procurar revertir la actual situación y construir mejores resultados”.
En
ese sentido, resalta que la tarea de mejorar el Sistema Educativo Dominicano
constituye una prioridad reconocida y reclamada por toda la sociedad, y plantea
un ineludible compromiso del presente y de cara al futuro previsible que de ser
asumido por el Minerd y la ADP.
Asimismo,
establece que los actores directamente responsables, como son la familia, las
asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAEs) y la
sociedad, juntos “debemos asumir un conjunto de acciones programáticas que garanticen
a la sociedad que se alcanzará el propósito de una ‘mejor educación pública
para todos’ lo que implica una cualificación progresiva y sostenida de los
educandos, los educadores y todos los actores de la educación preuniversitaria
dominicana”.
Al
referirse a la calidad educativa reconoce que existe la percepción en un amplio
sector de la sociedad dominicana de que la calidad educativa no proporciona al
estudiantado los requeridos conocimientos, actitudes y competencias, así como
los valores necesarios para su desarrollo integral y para que éstos estén en
capacidad de contribuir a su propio progreso social y al desarrollo de la
comunidad.
Tomando
en cuenta esa premisa, el pacto resalta que trata de elegir una ruta pertinente
y promisoria a fin de mantenerla en curso y sin interrupciones por el período
acordado entre las partes, con el objetivo de garantizarle a la sociedad
dominicana una mejor educación.